3月10日,广东省药交所对外公示广东联盟双氯芬酸等药品集中带量采购(第一批)拟中选/备选结果(公示期:3月10日——3月14日17:00),备受关注的一大联盟结果终于尘埃落定!从去年10月发布征求意见稿以来,广东这一联盟凭借品种数量多、省份影响大、规则多创新成功引起企业极大的关注!
经过前期申报,1608个产品申报合格,最终374个产品拟备选,612个产品拟中选,整体拟备选率为23.26%,拟中选率为38.06%。各类产品的拟备选率和拟中选率都在30%-40%左右。拟中选平均降幅从高到低依次是B采购单>非独家A采购单>独家A采购单。
值得注意的是,此次采购目录共包括276个药品,根据拟中选/拟备选结果,最终有不少品种流标。方案要求,同组未产生中选/备选产品的非独家产品或未中选/备选的独家产品,广东省的医疗机构按《广东省医疗保障局关于做好药品和医用耗材采购工作的指导意见》(粤医保规〔2020〕2号)要求进行自主采购。联盟省(区)则按各省(区)的备案或监控产品等规定执行。
注:1、拟备选率=拟备选产品数/合格申报产品数;拟中选率=拟中选产品数/合格申报产品数,下同;
2、拟备选/拟中选降幅=(拟备选/拟中选价格-本企业最低价)/本企业最低价,若无本企业最低价,则与最高有效申报价比较。本企业最低价信息为官方系统公布。
1、两类采购单中选/备选率均在30%-40%左右
此次合格申报产品共有1608个,其中A采购单895个,B采购单713个。最终公示的拟中选/拟备选结果中,A采购单中拟备选和拟中选产品数量不相上下,拟备选率和拟中选率分别为41.79%、43.35%。根据规则,A采购单产品需同时申报P1、P2两个价格,并且P2<P1 ≤两者之间(最高有效申报价和本企业最低价格/最低日均费用)低值。获得P1拟备选资格相对来说要简单一些(降幅≥10%),但是为了获得更高的协议期内采购量(包括一定比例的本企业量和确定的待分配量),此次较多企业去努力争P2拟中选。虽然拟备选产品的用量存在“不确定性”,联盟地区由各省根据实际情况决定是否采购使用,广东省由公立医疗机构确定是否选择采购使用,但是总比落标多“一线生机”。
而B采购单产品无需进行梯度报价,最终拟中选率为31.42%,低于A采购单。可见B采购单产品竞价压力要高于A采购单,由于其只需要报一个价格,不存在“拟备选”这一备选条件,因此该采购单的产品相当于“报一次价格定输赢”,要不就中选获得本企业联盟地区采购期首年预采购量100%且获得待分配量及增量,要不就落标。
2、B采购单拟中选平均降幅明显高于A采购单
根据结果,与本企业最低价比较(若无本企业最低价,则与最高有效申报价比较),A采购单拟备选产品平均降幅为22.81%,最高降幅为82.21%,其中68%的产品降幅在20%以上。根据规则,这部分产品的待定的首年预采购量比例为70%且获得增量的使用。此外,A、B采购单拟中选产品平均降幅分别为35.44%、50.62%,B采购单拟中选平均降幅明显高于A采购单。这主要与B采购单竞争格局、“单位可比价不高于同组A采购单P2最高拟中选单位可比价”等规则有关。
1、独家产品的拟备选率和拟中选率高于非独家产品
我们从产品独家/非独家的角度来分析,此次仅有115个独家产品符合申报条件,最终36个拟备选,49个拟中选。而非独家产品共有1493个符合申报条件,最终拟备选率和拟中选率均低于独家产品。
符合申报的1608个产品中,仅涉及164个外企品种,最终81个产品拟备选,28个拟中选,其中106个产品为A采购单产品。可以看出,外企基本采取保守策略,大力冲击P2中选的不多,最终拟中选的平均降幅为26.42%,最高降幅为61%。
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